POSICIONAMENT D'ICV EN EL PLE DE PRESSUPOSTOS

“Útils en el govern per blindar les polítiques socials i educatives i per preservar els llocs de treball públics.”

En el ple del passat 2 de desembre ens emplaçàvem tots plegats al ple municipal d’avui, en el que s’ha portat a aprovació el pressupost del 2012. Al llarg d’aquestes setmanes ha estat absolutament inevitable entrelligar el debat sobre el pla de sanejament municipal, les necessitats de tresoreria de l’empresa municipal 2010, el pressupost municipal 2012 i el futur dels mitjans de comunicació local i dels seus treballadors i treballadores.

Ha estat un debat que naixia encotillat per plantejaments i normes legals que ja hem dit abastament des d’ICV-EUiA que no compartim. Normes neoliberals que imposa la UE i l’estat com la prohibició als ajuntaments a endeutar-nos, fet que ens obliga a aprovar un pla de sanejament per recuperar el dèficit que varem tenir el 2010 i el que tindrem el 2011, dèficits produïts per haver atès amb determinació a les creixents necessitats socials de l’Hospitalet. Volem deixar clar que a redactar i a aprovar el pla de sanejament no ens va obligar cap entitat bancària concreta com deia algun manifest publicat aquests dies, el que ens ha obligat són les polítiques neoliberals que volen retallar la despesa pública, polítiques que compten òbviament amb el suport dels mercats i de les entitats financeres i que, cal recordar, han estat consagrades a la constitució espanyola amb la reforma express del passat setembre. I també cal dir que tampoc compartim una altra de les greus limitacions d’aquests pressupost: l’exigència que fa el govern estatal a l’ajuntament de l’Hospitalet per retornar 27 M€ en 5 anys pel mal càlcul fet pel propi estat en el finançament municipal.

Però amb tots aquests condicionants i amb la voluntat de complir un pacte de govern d’esquerres basat en prioritzar les polítiques necessàries per blindar l’estat del benestar (educació, salut i cohesió social) i en preservar els llocs de treball públics, havíem de fer un pressupost pel 2012. Havíem de fer el millor pressupost possible perquè l’alternativa era o bé deixar la ciutat en mans de la influència de la dreta (amb nosaltres fora del govern)o bé forçar la pròrroga dels pressupostos del 2011 que eren 15 milions d’euros inferiors a la proposta del 2012. La pròrroga ens hagués obligat a detraure 8,5 M€ de partides socials i educatives provocant acomiadaments de treballadors municipals i hagués fet impossible la inversió prevista de 6,5M€ en el municipi.

Al llarg d’aquestes setmanes el treball dins l’equip de govern i la pressió política, sindical, ciutadana i dels professionals dels mitjans de comunicació ha estat intensa i això ha fet possible que la situació d’avui sigui del tot diferent a la plantejada al conjunt de treballadors i treballadores dels mitjans de comunicació fa tan sols 21 dies.

En el ple anterior varem comentar la necessitat que el nou pressupost reflectís un nou model de mitjans de comunicació locals públics que fossin sostenibles econòmicament en el marc de les dificultats creixents de finançament municipal però que, calia que alhora garantissin el dret a la informació pública de la ciutadania i la necessitat de visibilitzar la vida associativa de la ciutat. Un model que mantingués una radio i una televisió municipals. I també vaig explicar quines eren les línies vermelles absolutament irrenunciables per continuar en el govern. I les llegeixo literalment del discurs fet fa 18 dies:

“Les nostres línies vermelles són per una banda l’inici d’un procés de diàleg i de consens amb els treballadors i treballadores municipals per preservar els seus llocs de treball. I d’altra banda la necessitat de fer un debat serè i constructiu per definir a mig termini el model sostenible de mitjans de comunicació locals i públics que necessita la segona ciutat de Catalunya, en aquests moments de crisi econòmica i de dificultats de finançament local.”

Tots i totes sabem que la situació de partida decidida pel grup majoritari del govern fa tres setmanes era el tancament abrupte, d’aquí 10 dies, de la radio i de la televisió locals amb l’inici d’un ERO d’extinció de la radio local que comportava l’acomiadament de 24 treballadors i treballadores municipals. També significava el final de contracte del servei de televisió amb l’empresa Lavínia a 31 de desembre i l’aprovació en el ple municipal de la supressió dels serveis de radio i de televisió municipals, sense definició prèvia del futur model de mitjans de comunicació locals.

Després d’un intens procés negociador el compromís assolit ha estat ben diferent al plantejament inicial. S’ha arribat a cinc compromisos:

1. De forma immediata es crea una comissió de treball per a la redacció del nou model de mitjans de comunicació locals públics en la que formarà part un representant escollit pels treballadors municipals dels mitjans locals. El calendari per a la redacció i per al procés de participació i de consens serà ràpid. Es fixa finals de febrer com la data de presentació pública del nou model. En paral•lel els grups municipals haurem de consensuar el reglament de mitjans de comunicació locals.

2. Mentre aquest model no sigui consensuat no es duran a aprovació, ni al ple municipal ni a la junta de govern, els dictàmens de supressió dels serveis de radio i de televisió que foren retirats en el ple municipal del dia 2 de desembre. Les emissions de la radio es mantenen fins a la definició del nou model.

3. L’ajuntament no tirarà endavant un ERO d’extinció dels llocs de treball de la radio i s’ha aturat el procés de mediació externa que el passat dijous s’havia d’iniciar amb el concurs del Departament de Treball. A canvi, demà dimecres comença un procés de negociació intern entre l’empresa La Farga i els treballadors en el que a tots els treballadors de la radio se’ls garantirà una oferta de treball públic digna dins de l’empresa municipal de la Farga. Tots els llocs de treball necessaris per a cobrir els nous mitjans de comunicació s’oferiran en primer lloc als actuals treballadors municipals dels mitjans. Per tal d’anunciar els termes d’aquest acord ahir dilluns es va produir una reunió amb el comitè d’empresa de la radio.

4. Com no hi ha possibilitat legal de fer marxa enrere en l’extinció del contracte del servei de Televisió local ja acordat amb Lavínia perquè no es pot fer una segona pròrroga del contracte i, com a conseqüència, l’actual format de televisió finalitzarà les seves emissions el 31 de desembre, s’ha ofert la possibilitat als seus treballadors i treballadores de crear una borsa de treball per a les futures necessitats de la ciutat.

5. Al llarg dels propers mesos, en el marc de l’equip de govern, es farà un estudi detallat del pressupost municipal per tal de fer possible l’estalvi en diverses partides per a garantir la viabilitat econòmica dels nous mitjans de comunicació sense afectar el compliment pla de sanejament. Es manté el compromís de reduir al llarg del mandat el 30% dels càrrecs de confiança com a mesura d’estalvi pressupostari. Avui en el ple municipal la tinent d’alcalde d’Hisenda ja ha fet la primera concreció d’aquest procés d’estalvi: una esmena “in voce” per a reservar una partida de 150.000 € dels capítols 2 i 4 del pressupost del 2012 per a ser destinada, si així es requereix, a suplementar la transferència de 1.989.600 € que farà l’Ajuntament a l’empresa municipal La Farga en concepte de mitjans de comunicació.

Tots aquests cinc compromisos han estat l’aportació d’aquest grup municipal a la solució d’aquesta greu situació. Estem contents pels molts objectius assolits, per no travessar les línies vermelles marcades, però no satisfets del tot perquè també ens hagués agradat poder oferir una solució de continuïtat pels treballadors i les treballadores de la televisió, que a hores d’ara la seva empresa (Lavínia)no els ha pogut donar. Però tots i totes els que estem en aquesta sala sabem que avui per avui, amb el finançament municipal que tenim i les creixents necessitats socials que té la nostra ciutadania no podem seguir gastant 3,5 M€ anuals (600 M ptes) en mitjans de comunicació.

Però no ens agradaria que el debat sobre els mitjans ens fes passar per alt mesures importantíssimes que es prenen en aquests pressupostos fruit d’una major contribució de la ciutadania basada en un augment moderat d’alguns impostos i d’un pla d’austeritat en determinades partides pressupostàries. Mesures que significaran també la preservació i la creació de nous llocs de treball a la ciutat, fet pel qual recolzem aquest pressupost:

 El pressupost ordinari creix. A banda de les inversions, passem de 185 fins els 193,5 M€. Són 8,5 M€ més que l’any anterior, un 4,13%, que es destinen bàsicament a ampliar la dotació de les polítiques socials, educatives, culturals, d’ocupació i de seguretat pública.

 És un pressupost que fa realitat l’acord de govern municipal i blinda les polítiques públiques de manteniment de l’estat del benestar que prioritzava aquest acord.
 Hi ha un increment del 12 % en les partides de política social, en especial en les ajudes a famílies que presten els serveis socials d’atenció primària amb un augment de 0’57 M€ i en l’atenció a la dependència (gent gran i discapacitats) que augmenta 1,5M€ (això permet la creació de molts nous llocs de treball).
 Les polítiques educatives augmenten la seva dotació en 0,4 M€, amb un accent especial en les polítiques de cohesió social com són els plans educatius d’entorn i l’Escola Municipal de Música “Centre de les Arts”. (també significa més ocupació)
 Hi ha un increment de 0,6 M€ en les polítiques d’ocupació i de promoció econòmica.
 Es mantenen les partides tant de cooperació internacional com de Medi Ambient, tot augmentant considerablement la partida de manteniment de zones verdes, parcs i jardins.

Sincerament crec que hem aconseguit molts avenços aquests dies i que aquest grup hem estat útil des de l’esquerra blindant les polítiques socials i educatives i preservant els llocs de treball municipals. Això és el que hem aconseguit i per aquesta raó avui hi hem votat a favor. Però amb la mateixa claredat, hem de dir que no podem votar a favor de les mocions de continuïtat del contracte de la televisió perquè seria enganyar els seus treballadors i treballadores. És impossible prorrogar un contracte per segona vegada sense que hi hagi en marxa un nou procés de licitació. Hi haurà televisió, L’Hospitalet tindrà televisió però serà d’aquí uns mesos amb un format diferent i en el marc del nou model.

Finalment volia explicitar els compromisos d’aquest grup municipal pels propers mesos. Ens comprometem:

 A vetllar pel procés de negociació amb els treballadors i treballadores municipals de la Farga que treballen en els mitjans de comunicació locals i a la creació de la borsa de treball pels treballadors de la televisió.
 A participar en la definició del nou model de mitjans de comunicació locals i a la seva ràpida implementació.
 A revisar les mesures d’estalvi que caldrà fer en el pressupost municipal del 2012 i en els futurs pressupostos per a complir el pla de sanejament aprovat i fer viable els nous mitjans.
 A treballar per a millorar els mecanismes de coordinació dins de l’equip de govern per millorar també la pressa de decisions.

A tot això ens comprometem i per tot això estem convençuts que hem aconseguit aprovar avui el millor pressupost possible pel 2012.